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强基固本促改革 ——全国工商联组织工作会议在温州召开

来源:《中国工商》

作者:李彧


摄影 / 张雷

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7月28日,全国工商联组织工作会议在浙江省温州市召开。会议以“强基础、补短板、广覆盖,推进工商联和商会改革发展”为主题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于非公有制经济的一系列重要讲话、重要指示精神,贯彻落实中央有关文件精神,总结宣传典型经验,研究部署工商联和商会改革工作。


全国政协副主席、全国工商联主席高云龙,中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江出席会议并讲话。全国工商联党组副书记、副主席樊友山,党组成员、副主席李兆前,浙江省委常委、统战部部长熊建平,浙江省委常委、副省长、温州市委书记陈伟俊,全国工商联机关部门负责同志,中央统战部有关部门负责同志,各省级工商联党组书记和分管组织工作的副主席、会员组织部门负责人,全国工商联直属商会会长和党组织书记,部分全国“四好”商会负责人等参加会议。


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全国政协副主席、全国工商联主席高云龙


高云龙指出,工商联工作是党的统一战线和经济工作的重要组成部分,努力实现工商联组织和工作在非公有制经济领域全面有效覆盖是党中央交给工商联的重大政治任务。完成这一任务需要强有力的组织保障,需要现代化的组织体系建设。进入新时代,要充分认识新时代工商联组织建设的重大意义,更加注重工商联的组织体系建设。


高云龙强调,加强工商联组织建设、发挥工商联作用,对于有效加强党对民营经济领域的全面领导,推动民营经济领域实现治理体系现代化,不断深化工商联改革,更好促进两个健康具有重要意义。要准确把握新时代工商联组织建设工作的总体思路,把完善体系结构与提高运转效率有机统筹起来,把扩大组织覆盖面与壮大会员队伍有机统一起来,把组织能力建设与提升服务水平有机结合起来,把努力推进自身工作与学习借鉴好的经验有机融合起来,始终如一坚持解放思想,持之以恒推动改革创新,勠力同心形成推进合力,进一步推动工商联组织建设再上新台阶。


高云龙要求,要以钉钉子精神抓落实,大力加强新时代工商联组织建设工作。一是加强工商联组织体系的现代化建设,搞清楚什么是组织体系现代化,明确如何抓好组织体系现代化建设,抓什么工作能够实现组织体现现代化。二是注重商会健康发展与规范管理,理清所属商会如何发展、如何管理,搞清怎样依托商会发挥作用、怎样创新开展商会工作。三是制定会员发展计划并督促落实,既要注重吸收龙头企业、大中型企业,也要关注小微企业,不断扩大会员覆盖面。四是激发培育组织活力,通过指导、引导、服务,充分激发商会组织活力。五是充分运用现代技术,扩大工商联组织的覆盖范围和影响力,延伸工作手臂。六是政治引领接地气,服务维权跟得上,重商亲商做朋友,互助互帮见真情,危难之时不放弃,增强影响力吸引力。七是各级工商联要制定一整套合理、有效的管理机制,要有计划、有规划、有督查、有落实、有奖惩。


讲话中,高云龙还提到,为把努力推进自身工作与学习借鉴好的经验做法有机融合起来,针对当前组织建设工作现状,将在系统内开展“学一防一推送一”的活动。所谓“学一”就是至少学习别人的一套经验,“防一”就是防止出现其他地区的一些错误做法,“推送一”就是推送自己的一批成功方法。


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中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江


徐乐江指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济领域统战工作,站在促进“两个健康”既是重大经济问题也是重大政治问题的战略高度,对工商联及所属商会建设作出一系列重要决策部署,为做好新时代工商联工作指明了方向,提供了根本遵循。工商联作为群团组织,生命力在于实现组织定位,围绕党和国家的中心工作,服务好民营经济“两个健康”。要认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对工商联组织建设工作的指示要求,聚焦工商联职能定位,以加强县级工商联建设和商会改革为重点,找差距、补短板、强基础,不断创新工作思路和举措,努力提高工商联组织建设工作质量和水平。


徐乐江强调,准确把握以习近平同志为核心的党中央对工商联组织建设工作的指示要求,就必须坚持商会是工商联基层组织的根本定位,从讲政治的高度来看待工商联所属商会不脱钩问题;必须坚持把扩大覆盖面作为商会改革发展的重点,探索推进由“所属”向“所联系”扩展延伸;必须把加强县级工商联建设作为组织建设的重要支撑基础,充分认识加强县级工商联建设的重要性,切实打牢县级工商联建设基础。


徐乐江指出,对照党中央对工商联组织建设工作的新要求,要清醒地看到,当前工商联组织建设尤其是县级工商联和商会建设与服务促进“两个健康”任务相比,与新时代工商联事业发展需要相比,还有不少差距。要以改革创新精神扎实推进工商联组织建设工作。要以学习贯彻党内法规和中央文件要求为重点,夯实工商联组织建设基础。要以“五好”县级工商联建设为抓手,提高整体工作水平。要以攻坚克难、探索创新精神为引领,大力推进商会改革,大力培育和发展中国特色一流商会组织。


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浙江省委常委、副省长、温州市委书记陈伟俊


陈伟俊在致辞中表示,作为我国民营经济重要发祥地的温州,有义务、有责任继续当好探路者。获批创建“两个健康”先行区一年来,温州市着力推动习近平总书记“两个健康”重要论述在基层的探索和实践,交上了一份漂亮的成绩单。下一步,温州市将以这次会议的胜利召开为契机,推动先行区创建走深走实,重塑全国民营经济新标杆。


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全国工商联党组副书记、副主席樊友山


樊友山就贯彻落实好这次会议精神提出三项要求,一要做好工作汇报,切实引起党委政府的重视。二要抓好学习宣传,在认真学习领会此次组织工作会议精神,特别是高云龙主席、徐乐江书记的讲话精神的基础上,加大学习宣传力度,各省级工商联要先学一步、深学一层,统一思想,凝聚共识,谋划和推动各项改革任务落实。三要搞好贯彻落实,把贯彻落实30号文件和此次会议精神结合起来,确保各项改革举措落到基层、落到实处。


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全国工商联党组成员、副主席李兆前


上午,8家省市工商联的负责同志进行交流发言,从不同角度、不同侧面介绍了各自的经验做法,充分体现了各地抓基层打基础的新成效、新作为。


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浙江省工商联党组书记徐旭


浙江省工商联党组书记徐旭表示,浙江省工商联统筹谋划工商联及其所属商会两项改革,牵住县级工商联建设这个“牛鼻子”,努力把两项改革往深处推、往实处推。注重顶层设计、队伍建设,发挥县级工商联作用,激励县级工商联干事创业。以温州创建新时代“两个健康”发展先行区为试点,全域推进县级工商联改革,探索加强县级工商联建设的长效机制。



微信图片_20190802092851.jpg温州市工商联党组书记王忠宝


温州市工商联党组书记王忠宝表示,温州市工商联坚决按照先行区任务指向,聚焦主责主业,坚持改革赋能,把握守正创新,探索了一条中国特色一流商会建设的新路子。直面商会与县级工商联建设“九龙治水”、“良莠不齐”、“形单影只”等九大痛点,改革突破,有所作为,涌现出全国“四好”商会6家、省市级“四好”商会89家。




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江西省工商联党组书记李青华


江西省工商联党组书记李青华表示,江西省工商联积极扩大商会组织覆盖面,积极组建区块链行业协会等新经济领域商会,主动吸收一批与行政机关脱钩、能够较好承担统战工作职能的行业协会商会,将工业园区工商联分会、企业商协会建设作为完善组织网络体系的重要内容,实现了省级以上工业园区工商联组织全覆盖,延伸了工商联工作手臂。





微信图片_20190802092856.jpg湖南省工商联党组书记陈潇


湖南省工商联党组书记陈潇表示,湖南省工商联坚持把“政治建会”放在首位,目前省工商联所属 84 家商协会都建立了党组织,组建率 100%,实现了党的工作全覆盖,覆盖率 100%。严格按照湖南省社会组织党组织五化标准,抓好商协会党组织标准化、规范化建设,并实行严格的奖惩并举,党建带会建,交叉任职,双向进入。




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江苏省工商联党组书记顾万峰


江苏省工商联党组书记顾万峰表示,江苏省委省政府两办发文明确工商联归口管理省内异地商会,工商联党组领导和管理商会党建工作,突破了构建商会发展生态圈、支持海外江苏商会建设、商会依法登记等重点难点问题,目前,江苏省商会总数及行业商会数列全国第一,全省乡镇街道商会覆盖率达到 95%,异地江苏商会实现了省级层面全覆盖。





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河北省工商联党组书记郭翠朵


河北省工商联党组书记郭翠朵表示,在工作中,河北省工商联得出三点体会,一是要站在本省的土地上全方位向全国工商联看齐,二是要从需求出发倒逼组织工作改革创新,三是要不搞单打一,打好组合拳,才能事半功倍。在基层工商联建设中,坚持牢固基础、提升水平、弱点攻坚相结合,把“一个设立、五个有”作为基本要求加以巩固。





微信图片_20190802092908.jpg福建省工商联党组书记李家荣


福建省工商联党组书记李家荣表示,福建省工商联以开拓创新精神推动工商联组织建设,如借助第三方服务平台,对省工商联所属商会年度报告逐项审查,运用SPSS软件对54家省工商联所属商会的24项内容进行统计,形成数据分析报告,精准查找问题,督促整改,从而补齐自身短板,完善规章制度,规范商会建设。




微信图片_20190802092911.jpg山东省工商联党组副书记、副主席孙占甲


山东省工商联党组副书记、副主席孙占甲表示,省市县工商联面临着人手少、工作多、任务重、力量薄弱等现实矛盾,山东省工商联创新举措机制,深化工商联所属商会改革,补齐工作短板,依靠商会延伸工作触角,拓宽服务渠道,搭建“三个载体”,激发商会内生动力,更好发挥商会在党的统战工作和经济工作中的重要作用。




下午,3家基层工商联和3家所属商会围绕“强基础、补短板、广覆盖,推进工商联和商会改革发展”的会议主题,结合自身工作实际,分别作交流发言。


微信图片_20190802092914.jpg天津市河西区工商联主席刘庆荣


天津市河西区工商联主席刘庆荣表示,河西区工商联坚持问题导向,确定了“打开大门、扩大影响、夯实基础、服务发展”的工作思路,实现工作对象、工作方式、工作机制、工作目标的转变,不断扩大组织和工作的覆盖面,提升工作的凝聚力、影响力、执行力。




微信图片_20190802092917.jpg上海市长宁区工商联党组书记赵莲娣


上海市长宁区工商联党组书记赵莲娣表示,长宁区工商联持续深化“不忘创业初心,接力改革伟业”、“守法诚信经营,坚定发展信心”等为主题的理想信念教育实践活动,搭建“初心驿站”党建服务平台,创新党建模式,形成了“学理论、守初心,扬正气、强信心,重传承、持恒心”的良好氛围。




微信图片_20190802092920.jpg广东省深圳市龙华区工商联主席陈国雄


广东省深圳市龙华区工商联主席陈国雄表示,龙华区工商联广泛联动市、区、街道相关部门,共享资源,凝聚合力,打造市区工商联“上下联动”工作交流机制、区工商联主席轮值制度、区街工商联秘书长联席制度以及行业间“内外联通”机制。率先在全市建立工商联系统自评体系,有效提升了整体水平。




微信图片_20190802092922.jpg中非民间商会会长汪力成


中非民间商会会长汪力成表示,中非民间商会党组织成立后,积极探索商会党建工作,设立了全国工商联直属商会第一家党建工作委员会,并将“部委交流”和“国民合作”作为主要试点工作,同时完成直属商会第一个党建工委工作规范,来指导和规范党建工委的工作




微信图片_20190802092926.jpg全国工商联家具装饰业商会会长丁佐宏


全国工商联家具装饰业商会会长丁佐宏表示,全国工商联家具装饰业商会立足规范化建设,探索一流商会实现路径。以章程为遵循,以工作规划为依托,以党建带会建,推动商会规范化建设,并严格内部管理,加强秘书处制度建设,使商会规范化水平得到了有效提升。




微信图片_20190802092929.jpg广西医药商会党支部书记、秘书长王勤


广西医药商会党支部书记、秘书长王勤表示,广西医药商会以创建“四好”商会为目标,积极开展各项工作,一直注重强化主阵地作用,突出思想政治引领,通过几年努力,商会吸引力、凝聚力大大提升,目前覆盖了广西 14 个地级市的 13 个,覆盖率达 93%以上。




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会后,省级工商联负责同志、分管领导、全国“五好”县级工商联与“四好”商会代表、全国工商联直属商会代表等,分成5个小组进行讨论,学习会议精神,交流推进工商联组织建设的意见建议。


大家纷纷表示,此次会议为各地开展组织工作开启了新思路,指出了新方向,澄清和解答了改革过程中的一些错误认识和思想困惑,对推进工商联和商会改革有很强的指导和推动作用。与会同志还遵循互学互鉴原则交流心得与经验,现场气氛活跃热烈,并表示回去之后要认真传达学习会议精神,加大推进力度,抓好贯彻落实。


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经过认真学习和讨论交流,部分省、市工商联负责同志与分管领导认真思考高云龙主席“学一防一推送一”的倡导,已经对未来学什么、防什么、推送什么的问题做出了初步回应。


天津市工商联:我们将学习其他地区商会建设和如何发挥职能的经验。防止一些商会成为少数人利用公权力服务自己的工具。推送在政府赋能方面加大投入力度的经验。


山东省工商联:我们将对标浙江,学习其指定实施商会建设标准、工作规程等制度,开展商会建设评估,引导商会健全治理结构,提高自主办会、民主办会能力。


江苏省工商联:将学习镇街商会法人登记工作的开展,推广推送商会工作广覆盖、强服务、创品牌的经验做法。“五好”基层工商联细化标准,典型引路,分类指导,全面提升。


宁夏回族自治区工商联:宁夏要重点学习发达省份工商联商会全辐射、全覆盖,服务商会多样化,以统战性为中心、以经济性为重点、以民间性为平台。防止重组建、轻管理,成立时情绪高涨、几年后四分五裂的现象。


青海省工商联:回去之后,我们将学习如何加强商会党建全覆盖,目前,青海省省商会党建仍是属地化管理,下一步在工商联成立相应处室后,要将商会党建归属过来。